Уникальным реликтовым степям озера Байкал грозит уничтожение
21 апреля в 11.00 в редакции газеты «Комсомольская Правда» состоялась пресс-конференция по проблеме сохранения уникальных Байкальских степей Приольхонья и острова Ольхон.
Обсуждался вопрос об опасности перевода части территории (27%) национального парка «Прибайкальский» (ПНП) из сельскохозяйственных земель в рекреационные согласно новой «Схеме планирования рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны на территории муниципального образования – Ольхонский район». Выяснилось, что границы 110 тыс. га, включенных в состав ПНП, не обозначены на новой Схеме. Таким образом, возникает угроза массовой застройки уникальных степей Приольхонья и потери этой экосистемы, важной для сохранения биоразнообразия на Участке Всемирного Природного Наследия «Озеро Байкал».
Уже сегодня хаотичная застройка этих земель, преимущественно по берегам заливов Малого моря, привела к деградации многих уникальных природных комплексов.
Эта территория была передана Парку в 1986г. «без изъятия из хозяйственной эксплуатации», при этом она принадлежала колхозам, а в последствии перешла в руки районной администрации. Такое двойственное подчинение позволило администрации Ольхонского района раздавать участки в аренду в одностороннем порядке, игнорируя руководство парка, без экологической экспертизы и пр.
По уровню биоразнообразия и количеству редких видов эта территория не имеет себе равных во всем Байкальском регионе. Красные книги (от региональной до международной) представлены здесь 70 видами высших и 16 — споровых растений, 40 видами птиц, 2 видами герпетофауны. Эти 110 тыс. га представляет собой наиболее ценную часть ключевой орнитологической территории (КОТ) международного значения – «Остров Ольхон и Приольхонье». Включает самое большое в пределах Иркутской области количество памятников археологии.
Стоит упомянуть и о социально-культурной ценности этих земель, так как они являются историческим ареалом расселения бурятского этноса. Вместе с природой уничтожается и культурное наследие.
Освоение вышеназванных земель Прибайкальского парка не только противоречит нормам, заложенным в российском природоохранном законодательстве, но и грубо противоречит международному законодательству, которое имеет безусловный приоритет в случаях, касающихся сохранения объектов всемирного природного наследия (согласно принятым на правительственном уровне документам).
Использование данной территории, помимо прочего, регулируется «Перечнем видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001г. N643, которое запрещает застройку прибрежных зон и природных территорий оз.Байкал.
Неотвратим международный резонанс. Ведь речь идет об Участке Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Для которого и так уже вставал вопрос о включении в постыдный список «Всемирное природное наследие под угрозой».
Власти и бизнес надеются ликвидировать препятствие на пути застройки Участка Всемирного природного наследия.Но Байкал может стать ничем не примечательным местом с нерегулируемой застройкой без соблюдения экологических и санитарных норм, превратится в свалку, качество его воды ухудшится. «Краснокнижные» виды растений и животных, включая и те, что обитают только здесь и нигде более на планете, – исчезнут. Тогда уже будет невозможно говорить о развитии международного и экологического туризма — людям будет нечего смотреть! А обратного пути восстановления хрупких байкальских экосистем уже не будет! И это — реальность…
Нестыковка законов обернулась угрозой экологической катастрофы. Крайне важно доработать Схему в части разграничения земель, включенных в состав ПНП, от всех прочих, а также установить компенсации подвергающихся застройке (в рамках Схемы) территорий. И самое главное – указать на недопустимость перевода этих земель в иную категорию. Только статус «земли сельхозназначения», т.е. режим традиционного сельского хозяйства (выпас скота, сенокошение) оставляет шанс уникальной степной природе на выживание.
Гринпис России, Яблоковым А.В. и ИРОО «БЭВ» были направлены обращения в Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Иркутской области с просьбой прислушаться к общественному мнению и сохранить уникальные природные территории объекта всемирного наследия «Озеро Байкал». В дальнейшем при отсутствии отклика со стороны властей экологическая общественность РФ подаст жалобу в ЮНЕСКО для установления факта нарушения международного законодательства. Новые законы РФ несут антиэкологические черты, нарушают международные соглашения и Конституцию! На людей, озабоченных этим, оказывается постоянное давление.