Роль туризма в Иркутской области возрастает

В последние годы туристская отрасль в регионе
стабильно развивалась: росло количество малых предприятий,
осуществляющих туристскую деятельность и число занятых в
туристско-рекреационной сфере. Это обеспечило как увеличение
туристского потока с 110,8 тыс. туристов в 2002 году до 677.9 тыс. – в
2008 (иностранных туристов – 58,5 тыс., российских – 619,4 тыс.), так
и, соответственно, увеличение объемов потребления туристов — до 7,3
млрд. рублей в 2008 году. Отмечалось и увеличение продолжительности
пребывания туристов на территории области.

Ирина РЮТИНА Начальник управления туризма министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области

Хотя кризис не мог не сказаться на
туристско-рекреационной сфере Прибайкалья, тем ни менее за 9 месяцев
2009 года Иркутскую область посетило около 443 тыс. туристов, в том
числе 31,8 тыс. иностранных туристов, что выше показателя аналогичного
периода прошлого года на 10%. По-прежнему высокую долю среди
иностранных туристов занимают гости из Китайской Народной Республики,
Германии, Кореи.

Развитие туризма в области могло бы быть более
динамичным, если бы ему не препятствовали отдаленность региона от
основных мировых туристских центров и такие инфраструктурные
ограничения, как слабо развитая дорожная сеть, недостаток базовой
инфраструктуры речного транспорта (порты/причалы), отсутствие полигонов
ТБО и мусороперерабатывающих заводов в местах массового пребывания
туристов. Значительные ограничения на развитие индустрии туризма на
Байкале накладывает и то, что статус Центральной экологической зоны
Байкальской природной территории влечет за собой фактический запрет на
ведение хозяйственной деятельности на наиболее привлекательных
природных территориях. Хотя такой запрет преследовал цель сохранить
дикую природу, в то же время этим территориям серьезно угрожает «дикий»
туризм.

Главным же негативным фактором, определяющим все
тенденции развития туристской отрасли в нашем регионе, является
резкоконтинентальный климат, «обеспечивающий» ярко выраженную
сезонность туристического потока. Поэтому и для субъектов туриндустрии,
и для управления туризма министерства экономического развития, труда,
науки и высшей школы Иркутской области главной задачей остается
увеличение продолжительности туристского сезона в регионе за счет
развития зимних видов отдыха (горнолыжный, экстремальный,
приключенческий, деловой туризм). С этой целью обеспечивается поддержка
проектов, формирующих и продвигающих зимний турпродукт, проводится
фестиваль зимних видов туризма Зимниада, изучается опыт соседних
Бурятии и Монголии, Китая, других стран. Так, представители управления
туризма и туркомпаний региона приняли участие в семинаре «Направления
развития международного туризма», который на выставке БАЙКАЛТУР-2009
провел Японский центр (Хабаровск). Управление поддерживает экспедицию
«Чайный караван» турфирмы «Спутник Байкал», которая начнется в феврале
в Кяхте, а в Иркутск прибудет к открытию выставки БАЙКАЛТУР-2010 (2-го
марта), и которой должно, наконец, начаться практическое освоение
ресурсов и возможностей, которые предоставляет международный туристский
маршрут Великий Чайный Путь.

Серьезные перспективы развития зимнего туризма на
территории Прибайкалья связаны с развитием горнолыжного курорта «Гора
Соболиная» в г.Байкальске. Развитие инфраструктуры курорта, появление
таких её элементов как новые трассы, подъемники и т.д. создает не
только новые рабочие места непосредственно в структуре курорта, но и
значительный мультипликативный эффект, т.к. следом появляются новые
предприятия питания и средства размещения, местные жители получают
дополнительные возможности реализации продукции со своих дачных
участков и т.д.

Уходящий год для регионального туризма был отмечен
такими тенденциями, как появление новых малых гостиниц, и квартир
гостиничного типа, а также рост активности крупных иностранных
хотельеров (Mariott, Accor и др.), рост интереса инвесторов к
строительству зрелищно-развлекательных объектов индустрии отдыха
(аквапарки, спа-центры), созданию на территории области локальных зон
отдыха туристско-рекреационного типа.

Но мало создать новый турпродукт и инфраструктуру —
надо, чтобы об этом узнали потенциальные туристы как в России, так и за
рубежом.

С этой целью в 2009 году для продвижения туристских
возможностей Иркутской области управлением туризма было обеспечено
представление регионального турпродукта и участие представителей
турбизнеса в следующих выставках:

• В крупнейшей международной
  туристской выставке JATA World Travel Fair, которая проходила в Токио
  (Япония) с 18 по 20 сентября 2009 года;
• В международной туристской выставке в г. Познань (Польша) TOUR SALON с 21 по 24 октября;
• В
  крупнейшей международной туристской выставке в азиатском регионе CITM
  («Сhina international Travel Mart») в г. Куньмин (КНР) с 19 по 22
  ноября.

В своей работе управление
постоянно ощущает поддержку как руководства региона, так и федерального
органа управления туризмом. Так, в июле 2009 года состоялось выездное
совещание Ростуризма по вопросу развития туристско-рекреационного
комплекса г. Байкальска. Результаты этого совещания также в июле были
доведены до туроператоров Иркутской области, в т.ч. в ходе
ознакомительной поездки по туристическим объектам Слюдянского района.

Надо отметить, что развитие внутреннего и въездного
туризма в Иркутской области в основном определяется наличием нашего
главного туристского ресурса — озера Байкал, куда и отправляется
основной поток отдыхающих. Поэтому экономический эффект от туризма
(равно как и основная рекреационная нагрузка) ощущается только в
трех-четырех муниципальных образованиях Иркутской области. Поэтому
одной из главных задач управления туризма является оказание
методической помощи нашим муниципальным образованиям, заинтересованным
в развитии туризма на своих территориях.

18 ноября 2009 года управлением туризма
министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы
Иркутской области был проведен обучающий семинар на тему «Организация
работы по развитию туристско-рекреационного комплекса на территориях
муниципальных образований», в котором приняли участие более 30
муниципальных образований Иркутской области. В целях стимулирования
развития туризма на территориях муниципальных образований Иркутской
области в 2010 году управлением туризма министерства экономического
развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области планируется
проведение конкурса на разработку лучшего туристского маршрута на
территории муниципальных образований, не прилегающих к озеру Байкал.

Всегда большое значение управление туризма
придавало межрегиональному сотрудничеству. Так, в настоящее время
осуществляется взаимодействие с Республикой Бурятия по развитию
межрегиональных и трансграничных туристских в рамках международных
проектов «Великий Чайный Путь» и «Байкал-Хубсугул».

Маршрут «Байкал-Хубсугул» будет интересен для
туристов, которых привлекает возможность посетить за одну поездку
Иркутскую область, Республику Бурятия и Монголию. Он поддержан
Республикой Бурятия и правительством Монголии. С целью его пропаганды,
укрепления дружеских связей, развития приграничного сотрудничества,
торгово-экономических отношений и туризма с 12 по 22 июня 2009 года на
оз. Хубсугул состоялся визит дипломатического корпуса, аккредитованного
в г.Иркутске. Также в рамках VI Байкальского международного
экономического форума, планируется организация российско-монгольской
экспедиции по туристскому маршруту «Байкал-Хубсугул» и проведение
круглого стола по туризму.

Маршрут «Великий Чайный Путь» напоминает об эпохе
знаменитого торгового пути, на котором город Иркутск играл большую роль
в качестве одного из главных центров торговли чаем в Сибири. На
территории области иркутские туроператоры уже формируют разнообразные
экскурсии и туруслуги, позволяющие туристам совершить «погружение» в
прошлое нашего региона, открыть его неизвестные страницы, и не только
связанные с развитием чайной культуры.

Туристско-рекреационный потенциал Иркутской области
огромен. Он требует описания, вовлечения в эффективный хозяйственный
оборот, а также — что сегодня крайне актуально — сохранения его
ресурсов. Вот в этом направлении и выстраивает свою деятельность
управление туризма министерства экономического развития, труда, науки и
высшей школы Иркутской области.

Журнал «Прибайкалье» №4/январь 2010

Справка

В Иркутской области работает 79 компаний, осуществляющих туроператорскую деятельность, в том числе из них:

• 27 — на международный въездной/выездной и внутренний туризм;
• 18 – на международный въездной и внутренний туризм;
• 34 — на внутренний туризм.

Также в области работают порядка 170 турагентов.

Всего в регионе насчитывается: гостиниц — 214
(общее количество мест — 6629), санаториев, пансионатов с лечением — 36
(общее количество мест — 5589), домов отдыха, баз отдыха, турбаз — 147
(общее количество мест — 5725). В том числе в городе Иркутске – 67
гостиниц на 3,5 тыс. мест.

Число занятых в туристско-рекреационной сфере – ок.
18 тыс. человек. Доля туризма в структуре ВРП Иркутской области
составляет 1 %.